图2 全历程工程咨询服务规模
以上叙述得出结论：全历程工程咨询须以设计为主导修建筹谋先行。那么全历程工程咨询的“主导者”应该是谁？
业主自管模式
国际上修建设计公司（事务所）通常可以向业主提供从修建筹谋至设计全程（含筹谋、方案、扩初、招标图以致施工图等）、招投标、施工监理等“一条龙”的全历程工程咨询服务也可以凭据业主需要提供一个或数个阶段的“菜单式”咨询如拿地筹谋、设计方案、施工图设计等单项服务而我国的设计公司（院、所）只能提供图纸设计这种现状已不能满足建设业主对工程建设组织方式的多样化需求应该予以革新。
从UIA国际实践及工程项目内在逻辑看修建师显然应是担任总牵头人的最美人选这一认知与我国修建师能力的现状无关。至于我国修建师能否堪当此任最终需要接受市场的磨练希望他们能够接受挑战内强素质肩负起全历程工程咨询的历史责任。
工程咨询“碎片化”服务模式
如前所述有了“图材量价一体化设计文件”作为基础招标生意业务阶段就可实施最低评标价中标这就是所谓的“详界说细评审强担保最低评标价中标”国际老例。实施这一国际化的工程项目组织实施方式就要求革新报价模式施工方以“企业定额”为依据自主报价通过价钱竞争得标这切合国际老例。
必须指出的是要防止把全历程工程咨询片面地明白为从投资可研、修建筹谋、报建报批到招标署理、造价咨询、工程监理的简朴叠加这就容易走回代建制的路子上去。这是试图绕开“设计”环节的“治理组合”非但不能解决“碎片化”问题而且会进一步增加治理层级固化“碎片化”损害业主利益。
这种意欲“走捷径”的所谓全历程工程咨询如果不以设计为主导仍会走上监剃头展的“尴尬”路子再次酿成利益划分的牺牲品。
全历程工程咨询服务模式
关于“修建筹谋”2014年出书的《修建学名辞》解释到“修建筹谋是在修建学领域内修建师凭据总体计划的目的设定从修建学的科学角度出发为告竣总体计划的既定目的对修建设计的条件、情况和相关因素举行分析从而为修建设计提供科学的、逻辑的、优化的设计依据。
”
图4 全历程工程咨询应设计主导、修建筹谋先行
图5 修建筹谋阶段的缺失
图7 设计交付文件须融合招标文件、造价文件
此外实施中还要制定专门的制度显著提升总牵头人的待遇通过完善职业相助保险发现价值降低职业风险保障业主及总牵头人等的利益。
所谓“公正”就是招标人提出的招标要约要切合公正互利的市场原则。包罗付款条件及工程款支付保障投标报价以企业定额、市场价为基础风险负担要合理等等。
履历证明任何招标人凭借卖方市园地位而无视市场规则的必将双输而甲乙双方的勾通又将面临极大的执法风险。所谓“完整”就是招标规模要“能招就招”标段划分要合理只管淘汰剖析招标和暂估价。这首先要求招标之前对设计文件、工程量清单、施工条约、验收尺度、质料封样等设计和招标文件举行“一体化复合会审”形成一整套的“项目界说文件”淘汰设计、招标文件平分体造成的“错、漏、碰、缺”。
所谓“清晰”就是在招标阶段招标人需对标的物及其实施条件、历程和验收尺度等举行清晰形貌、并对发承包人及第三方责权利等举行尽可能准确、详尽的约定。在市场经济条件下这种契约能力实在是对发包人行为能力的极大磨练。
修建师责任的界定
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